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Ibrahim Haidara a ecrit:
Salut,
Je vous envoie encore une fois en person une copie de la lettre revue après 2 échecs d'envoie sur Malilink. Mes messages ne parviennent pas à Malilink, mais je reçoie les envoies groupés. Ne sachant pas à quoi est dû le blocage de mes messages, j'ai envoyé un message au webmaster. Censure ou problème technique?
Bien à vous et à très bientôt
Ibrahim HAÏDARA
Objet : Pénalisation pour « défaut de visa malien » en violation de la loi 095 070 sur le code de la nationalité malienne
Madame,
Nous sommes un collectif de Maliens résidant à l'étranger (France, Italie, Suisse, Autriche, Canada, Finlande, Etats-Unis, Suède, etc.) constitué dans le but exprès d'alerter les pouvoirs publics face à un grave dysfonctionnement des services de contrôle à l'Aéroport International de Bamako-Sénou.
A l'arrivée, comme au départ de l'Aéroport de Bamako-Sénou, une majorité de Maliens avec ou sans la double nationalité ont subi soit des contrôles « hors la loi » de leur document de voyage, soit de leur bagages dans le seul but de leur soutirer de l'argent.
En votre qualité de premier responsable de ce service (donc de la gestion du personnel et du strict respect d'une réglementation réelle en vigueur), nous tenons à vous informer de plusieurs irrégularités d'exercice de bon nombre de vos agents, à savoir :
La fréquence des pénalisations illégales infligées aux citoyens maliens (détenteurs de passeports ou cartes d'identités nationales du Mali et du second pays aussi bien que de personnes ayant acquis la nationalité malienne par naturalisation)
La flagrante violation de la loi de la nationalité en vigueur, et évidemment en toute impunité, malgré l'existence de la loi malienne 095 070 du 29 juin 1995 sur le code de la nationalité
Des agents qui ignorent sciemment ladite loi et ne se soucient pas de respecter son contenu même près avoir pris acte d'une copie détenue par le voyageur.
Après qu'un participant au récent Forum de la Diaspora Malienne du nom de M. Kechéri Doumbia nous ait expliqué son cas à travers des échanges de messages, nous avons constaté que plusieurs compatriotes binationaux se sont heurtés à maintes reprises à bon nombre d'agents de contrôle désirant ne pas se fier au code de la nationalité malienne en vigueur.
Le jour de son départ pour son pays de résidence le 19 octobre 2003, M. Doumbia a eu la désagréable surprise à l'aéroport de Bamako-Sénou d'apprendre qu'il ne pourrait prendre son vol sur Paris sans s'acquitter d'une amende pour manque de visa malien. M. Doumbia, ayant la double nationalité franco-malienne et détenteur des deux pièces d'identité en règle, s'est ainsi vu confronter à l'inspecteur de police.
C'est ainsi que M. Doumbia a été durant un certain moment dépourvu de ses deux documents et soumis à un chantage lui mettant en demeure de soit payer un visa malien ou de rater son vol. En fin de compte, M. Doumbia s'est vu contraint de céder à l'agent avouant n'avoir aucun intérêt à prendre connaissance de la loi 095 070 du 29 juin 1995 portant sur le code de la nationalité malienne, dont il possédait une copie.
Nous vous précisons par ailleurs, que M. Doumbia avait bien eu à effectuer sans aucun problème quelques mois auparavant d'autres voyages, avec les mêmes documents de voyage.
Suite au témoignage de M. Doumbia et aux nombreuses expériences échangées les jours suivants, nous sommes persuadés que plusieurs maliens détenteurs de deux passeports ont été la proie d'un "racket organisé" au niveau de l'Aéroport de Bamako-Sénou.
Le déni du libre passage de maliens ayant une double nationalité quelconque est si flagrant comme violation d'une loi qui ne souffre d'aucune ambiguïté, qu'il est difficile d'imaginer une situation dans laquelle le non respect de la loi en question ne soit pas intentionnelle.
Nous vous soumettons ces informations à travers un cas facilement vérifiable à l'aide de documents officiels établis sur place par des agents de service repérables. Nous sommes également prêts à faire un appel à témoins étendu pour illustrer l'ampleur du problème. Vous avez le pouvoir et la responsabilité de véhiculer un message clair sur la stricte application de la loi de 1995 permettant aux maliens binationaux d'entrer et de sortir de leur territoire sans avoir à s'acquitter d'un visa malien, tant qu'ils possèdent les documents de voyage requis par la loi. Ils ne doivent aucunement être victimes de pression quelconque, d'amende ou d'humiliation au gré d'un agent de la police des frontières.
Mais, il ne s'agit surtout pas d'un cas isolé ou du seul problème des citoyens maliens avec la double nationalité. En effet, si nous identifions la violation d'une loi spécifique, notre démarche vise à attirer votre attention sur toutes les pratiques arbitraires dont sont couramment victimes les passagers à l'initiative des policiers et douaniers de l'aéroport. Nous vous faisons ainsi part de notre inquiétude face à un climat malsain de chantage et d'extorsion arbitraire, avec les conséquences incalculables qu'il entraîne pour la qualité des rapports entre les voyageurs et les pouvoirs publics des frontières, notamment la douane et la police.
Nous vous demandons, Madame la Directrice, de bien vouloir prendre vos dispositions afin de mettre fin à ce que nous caractérisons comme étant des cas de harcèlements fréquemment subis par un grand nombre de maliens à l'Aéroport de Bamako-Sénou. Vous pourriez imaginer les effets de tels abus sur les rapports entre les passagers et les services aéroportuaires. Ils ne seront pas de nature à encourager les expatriés maliens engagés à représenter le Mali dans leurs pays d'accueil et d'en faire un pays d'investissements économiques aussi bien qu'un lieu d'échanges culturels.
De notre point de vue, il est tout à fait évident que l'existence d'un État de droit reste le gage incontournable pour tout investisseur. Comme le récent Forum de la Diaspora a comme objectif essentiel d'encourager l'investissement des maliens de l'extérieur et de leurs partenaires économiques, il nous semble utile de rappeler que cette démarche ne pourrait aboutir que si ces maliens cessent d'être victimes d'agents prédateurs qui sévissent avec impunité dans les structures de l'État. A travers la performance des services de contrôle dans un aéroport international, on pourrait facilement se faire une idée sur l'existence d'un État de droit dans lequel tous les usagers sont traités de façon équitable et impartiale.
Engagés dans notre démarche de véhiculer le maximum d'informations, nous tenons également à vous faire part de nos réactions à travers de multiples témoignages accumulés en si peu de temps. Ceux-ci nous ont permis d'analyser les différentes facettes de problèmes qui perdurent et d'affirmer notre détermination à exiger l'assainissement, dans de brefs délais, de ce service public, aussi important que sensible pour la vie économique et l'image de notre pays.
Nous restons convaincus que le mélange de zèle et d'arbitraire dont souffrent les binationaux d'origine malienne sert mal la loi, l'ordre public et la sécurité de notre pays.
Veuillez croire, Madame la Directrice, que nous souhaitons dès réception de cette correspondance, avoir une suite, qui nous élucidera sur votre engagement et les décisions que vous envisagez prendre dans l'immédiat. Surtout, nous insistons d'une part sur l'urgence de sensibiliser tous les agents chargés du contrôle des documents sur le code de la nationalité en vigueur au Mali et de l'autre, de procéder à de premières enquêtes sur ce contentieux pour en rendre une évaluation objective. Il ne pourrait s'agir que d'appliquer une loi dans son intégralité et non pas de l'infléchir.
Nous recommandons que le contenu précis du texte de loi soit connu sans exception par tous les agents exerçant à l'aéroport et qu'ils aient dorénavant l'obligation stricte et claire de l'appliquer en toute transparence.
Dans l'attention d'une suite à notre requête, nous vous prions de croire, Madame la Directrice, à l'_expression de nos sincères salutations.
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