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FRIENDS OF MADAGASCAR CONFERENCE
Donors Affirm Support of US$2.3 billion over Four Years
PARIS, July 26, 2002 -- A Conference of the Friends of Madagascar was concluded
today during which the new Government of Madagascar presented its economic
recovery program. The conference was chaired by Mr. Hafez Ghanem, World Bank
Country Director for Madagascar, Comoros, Mauritius and the Seychelles, Mr.
Pierre Protar, Chief of European Commission Delegation, and Mr. Adama Guindo,
Resident Coordinator for UNDP in Madagascar. The delegation of the Government
of Madagascar was headed by H.E. Jacques Sylla, Prime Minister. Representatives
from 17 countries and 19 organizations attended the conference.(superscript: 1)
In parallel, a meeting hosted in coordination with the French Government was
held on July 25, 2002 bringing together over 100 private sector representatives
from Madagascar and foreign investors from around the world.
The Government Program
The Government of Madagascar presented its new program for reconstruction and
development to conference participants. The program has three pillars. First,
and most important, are emergency programs to assist the poorest in the country.
These activities include urgent nutritional support to the neediest, temporary
employment creation through public works program for those having lost their
jobs, and measures to improve the delivery of basic education and health
services.
Second, the Government places particular emphasis on good governance, democracy
and the rule of law. Plans were presented to improve and control the use of
public finances, reduce corruption, and increase transparency in public
decision-making. The Government also confirmed its intention to organize the
anticipated legislative elections.
Third are policies and programs geared to assisting the private sector in
re-launching and expanding production, necessary to re-employing people. Also
critical is the rehabilitation of destroyed infrastructure, vital for movement
of goods and people throughout the country. Government also announced a number
of fiscal incentives and private sector promotion activities intended to
reassure and attract investors.
Government authorities also announced their intention to renew their work on
designing a comprehensive strategy to reduce poverty in the country. Such a
Poverty Reduction Strategy Paper (PRSP) is expected to be completed in the
spring of 2003. Furthermore, the Government delegation reaffirmed their
commitment to pursue the accompanying debt relief, which was granted to
Madagascar under the Highly Indebted Poor Countries (HIPC) initiative in
December 2000.
Donor Support
Represented Donors expressed strong support of the economic and social program
of the Government of Madagascar and underlined the importance of adhering to
principles of good governance, promoting development of a strong private sector,
and reducing poverty. In addition, participants emphasized the importance of
formulating a poverty reduction strategy in an inclusive way. To support these
objectives, Donors pledged a sum of approximately US$2.3 billion over a period
of four years.
The Government and its partners agreed to organize sectoral meetings over the
next 12 months to ensure follow-up of the implementation of the recovery
program.
(superscript: 1) Participants included representatives from Austria, Canada,
China, France, Germany, Italy, India, Japan, Madagascar, Mauritius, Netherlands,
Norway, Russia, Senegal, Switzerland, the United Kingdom, the United States,
African Development Bank, Agence Française de Développement, Common Market for
Eastern and Southern Africa, European Investment Bank, European Commission, Food
and Agricultural Organization, Indian Ocean Commission, International Fund for
Agricultural Development, International Monetary Fund, International
Organization for Francophonie, Kuwait Fund for Economic Development, Norwegian
Agency for Development Cooperation, Saudi Development Fund, UNAIDS, UNDP,
UNICEF, USAID, World Health Organization, and the World Bank.
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CONFERENCE DES AMIS DE MADAGASCAR
Soutien de US$2,3 milliards sur quatre ans affirmé par
les bailleurs de fonds
PARIS, le 26 juillet, 2002 - La Conférence des Amis de Madagascar s'est tenue ce
jour et a été l'occasion pour le nouveau Gouvernement de Madagascar de présenter
son programme de redressement économique et social. La conférence a été présidée
par M. Hafez Ghanem, directeur des opérations à la Banque Mondiale pour
Madagascar, les Comores, Maurice et les Seychelles, M. Pierre Protar, Chef de le
Délégation de la Commission Européenne, et M. Adama Guindo, Représentant
Résident du PNUD à Madagascar. La délégation du Gouvernement de Madagascar était
conduite par Son Excellence Monsieur Jacques Sylla, Premier Ministre. Des
délégués de 17 pays et de 19 organisations participaient à la conférence.
(superscript: 1)
En parallèle, une réunion de travail et d'échanges, organisée avec la
collaboration du Gouvernement Français a eu lieu le 25 juillet 2002 et a
rassemblé plus de 100 représentants du secteur privé malgache et des
investisseurs étrangers.
Le Programme du Gouvernement
Lors de cette Conférence, le Gouvernement malgache a présenté son programme de
reconstruction et développement du pays. Ce programme repose sur trois
principaux axes. Il s'agit en premier lieu du programme d'urgence en faveur des
couches les plus pauvres du pays. Ces activités comprennent un appui
nutritionnel immédiat, la création d'emploi temporaire pour ceux ayant perdu
leur travail à travers un programme de travaux d'utilité publique, et des
mesures visant l'amélioration de la fourniture des services d'éducation et de
santé de base.
Deuxièmement, le Gouvernement a souligné la très grande importance qu'il accorde
à la bonne gouvernance, la démocratie et l'Etat de droit . C'est dans ce sens
que des plans d'actions ont été présentés en vue d'améliorer et de mieux
contrôler l'utilisation des ressources publiques, de s'attaquer à la corruption
et de rendre plus transparentes les décisions publiques. Le Gouvernement a aussi
confirmé son intention d'organiser des élections législatives anticipées.
Enfin, en troisième lieu figurent les politiques et programmes en direction du
secteur privé dont le but est de promouvoir la relance et l'expansion de la
production, nécessaire pour la redynamisation du marché du travail. Pour ce
faire, la réhabilitation des infrastructures détruites apparaît comme une
priorité pour la mobilité des personnes et des biens sur l'ensemble du
territoire. Le gouvernement a également annoncé des mesures fiscales et autres
incitations pour la promotion du secteur privé en vue d'attirer et de rassurer
les investisseurs.
Les autorités malgaches ont également annoncé leur intention de redynamiser le
processus de formulation d'une stratégie partagée de réduction de la pauvreté
pour le pays. Elles envisagent de finaliser la rédaction de Document de
Stratégie de Réduction de la Pauvreté (DSRP) d'ici la fin du premier trimestre
de l'annéee 2003. En outre, la délégation malgache a réaffirmé l'engagement du
gouvernement à poursuivre des mesures relatives à l'allègement de la dette, dans
le contexte de l'Initiative des Pays Pauvres Très Endettés (IPPTE), dont
Madagascar bénéficie depuis Décembre 2000.
L'Appui des Bailleurs de Fonds et Partenaires
Les partenaires représentés à la Conférence, ont exprimé leur soutien au
programme économique et social du Gouvernement de Madagascar et ont souligné
l'importance de l'adhésion aux principes de bonne gouvernance, la promotion et
le développement du secteur privé, et la réduction de la pauvreté. En outre, les
participants ont réaffirmé l'intérêt que présente la formulation d'une stratégie
de la réduction de la pauvreté suivant une démarche participative. Pour appuyer
ces différents objectifs, les bailleurs de fonds se sont engagés pour une
contribution d'un montant d'environ US$2,3 milliards sur quatre ans.
Le Gouvernement et les partenaires ont convenu d'organiser des réunions
sectorielles au cours des 12 prochains mois pour assurer le suivi de l'exécution
du programme de redressement.
(superscript: 1) Les délégués représentaient: l'Allemagne, l'Autriche, le
Canada, la Chine, les Etats-Unis, la France, l'Inde, l'Italie, le Japon,
Madagascar, Maurice, Norvège, le Pays Bas, le Royaume-Uni, Russie, Sénégal, la
Suisse, la Banque Africaine de Développement, l'Agence Française de la
Développement, la Banque Européenne d'Investissement, Commission de l'Océan
Indien, le Organisation des Nations Unies pour l'Alimentation et l'Agriculture,
le Fonds International pour le Développement Agricole, le Fonds Koweïtien pour
le Développement Economique, le Fonds Monétaire International, le Fonds Saoudien
de Développement, le Marché Commun de l'Afrique de l'Est de du Sud, la NORAD,
l'Organisation Internationale de la Francophonie, l'Organisation Mondiale de la
Santé, l'ONUSIDA, l'UNICEF, la Commission Européenne, l'USAID, le PNUD et la
Banque mondiale.
Nina Vucenik
News Bureau
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The World Bank Group
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